未來10年通用航空機(jī)場的加快建設(shè)，快速發(fā)展是與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的要求，是現(xiàn)實(shí)需求的要求，是規(guī)劃目標(biāo)的要求，將成為必然趨勢。 當(dāng)下通用航空機(jī)場發(fā)展面臨一系列重大機(jī)遇，通用航空機(jī)場建設(shè)加快成為必然趨勢。加快發(fā)展通用航空已開始成為有關(guān)方面的廣泛共識。2009年全國人大和全國政協(xié)共提出涉及通用航空發(fā)展的提案建議17件，創(chuàng)歷史新高。009年2月25日，“航空救災(zāi)救援體系高級論壇”在北京召開，12名兩院院士和近百名有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家參加了論壇。會(huì)后，由航空學(xué)會(huì)組織，向國務(wù)院提交了由24名院士聯(lián)合簽名的航空位列其中。在擬議的“十二五”民航發(fā)展規(guī)劃中，促進(jìn)通用航空發(fā)展占有重要地位。低空空域的逐步開放更是促進(jìn)了通用航空的發(fā)展。
民航強(qiáng)國戰(zhàn)略對包括通用機(jī)場在內(nèi)的通用航空發(fā)展提出了較高的要求.第一階段2010一2015年，通用航空規(guī)模在初期的基礎(chǔ)上翻一番，即航空器數(shù)量達(dá)到1700架以上，年作業(yè)飛行小時(shí)數(shù)達(dá)到26萬小時(shí)以上，通用航空機(jī)場數(shù)超過400個(gè)(主要通過臨時(shí)點(diǎn)的改造升級來實(shí) 機(jī)場逐漸從經(jīng)營型向管理型轉(zhuǎn)型 在2016年上半年召開的“首都機(jī)場1號航站樓運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”上，楊元元局長提出，大型機(jī)場運(yùn)營管理模式要從經(jīng)營型機(jī)場向管理型機(jī)場轉(zhuǎn)變。2009年7月1日國務(wù)院頒布的《民用機(jī)場管理?xiàng)l例》(553號令)正式實(shí)施，《條例》首次明確了機(jī)場的公共基礎(chǔ)設(shè)施定位，對機(jī)場今后的建設(shè)、運(yùn)營、管理、改革、發(fā)展等方而v關(guān)重要。6月30日，《條例》實(shí)施前日，中國民用航空局在鄭州召開了全國民航機(jī)場工作會(huì)議。會(huì)上，李家祥在講話中強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)場管理機(jī)構(gòu)由經(jīng)營性向管理型轉(zhuǎn)變，要統(tǒng)籌處理好公共基礎(chǔ)設(shè)施定位和經(jīng)營收益的關(guān)系。 管理型機(jī)場是全球大型機(jī)場發(fā)展的主流。從全球機(jī)場發(fā)展里程來看，管理型機(jī)場是大型機(jī)場運(yùn)營管理模式的主要選擇。以美國大型機(jī)場為例，其機(jī)場運(yùn)營管理是完全通過特許經(jīng)營權(quán)招標(biāo)的形式，面向全國、全世界選擇最優(yōu)者，由最優(yōu)者負(fù)貴資源營費(fèi)拍得18億元、航空配餐服務(wù)專營權(quán)經(jīng)營費(fèi)拍得20億元、飛機(jī)基地及外勤維修專營權(quán)經(jīng)營費(fèi)拍得15億元、停機(jī)坪服務(wù)管理經(jīng)營費(fèi)拍得5億元、機(jī)場酒店專營權(quán)經(jīng)營費(fèi)拍得20億元、機(jī)場貨運(yùn)代理中心專營權(quán)經(jīng)營費(fèi)拍得19億元?？梢姶笮蜋C(jī)場龐大的客貨流資源，特許經(jīng)營的收益不容忽視。從全球各主要機(jī)場的運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)來看，管理型機(jī)場模式是適應(yīng)大型機(jī)場發(fā)展的有效運(yùn)營管理模式. 我國機(jī)場實(shí)現(xiàn)經(jīng)營型向管理型轉(zhuǎn)變的實(shí)例也逐漸出現(xiàn)。
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