特別安保期（如安全威脅預警響應等級提升期間），旅客安全檢查工作中的開包率是一個重要的安保指標，也是監(jiān)督考核的重要內(nèi)容之一。從以往的考核結(jié)果來看，開包率不達標的現(xiàn)象在特別安保期并不少見。局方對開包率在特別安保期是有明確規(guī)定的（如三級響應不低于15％，二級響應不低于50％），不過筆者認為，局方對開包率設置標準的做法值得商榷。本文將對影響開包率高低的因素進行分析，探討開包率的高低與箱包檢查的徹底性的關系，并對旅檢通道開包率的設置提出一點建議。 影響開包率高低的因素 1 開機員使用安檢設備能力水平開機員的能力水平跟開包率的高低成反的相關關系。開機員的能力水平是開機員技能綜合素質(zhì)的體現(xiàn)，包括開機員對違禁物品、危險物品的認知能力、圖像識別能力以及以上兩種能力在實踐中不斷訓練而累積的經(jīng)驗。一般來講，一個技能水平高，經(jīng)驗豐富的開機員對清楚識別箱包中各類物品的性質(zhì)的把握能力強，對是否需要開箱包檢查能夠做出止確的判斷。反之，一個技能水平較低，經(jīng)驗尚淺的開機員，則較容易對箱包中物品的性質(zhì)產(chǎn)生模棱兩可的認識，容易受到干擾，為了排除汶種干擾，往往做出開箱包檢的判斷。而在這種開箱包的判斷中，有止確的，也有錯誤的。這種情形多出現(xiàn)在新開機員身上。在現(xiàn)場檢奄中，有的開包員不太樂意跟新開機員搭檔，讓是因為新廾機員往往會做出較多的開箱包檢魚的判斷，從而增加了開包員的開包任務。 2．行李安檢機箱包中物品的結(jié)構(gòu) 箱包中物品結(jié)構(gòu)的復雜程度跟開包率的高低成正的相關關系。物品的結(jié)構(gòu)越復雜，圖像就往往越是模糊不清或存在不確定性，那么圖像的識別睢度就越大。而且結(jié)構(gòu)復雜的物品容易被旅客利用來隱匿攜帶違禁物品或危險物品。為確保安全，這類箱包往往需要通過打開檢來徹底排除疑點。比如內(nèi)有電器類、數(shù)碼類、鑰匙串、電線較多的箱包，一般都要打開檢查或清包分開檢查。而對于內(nèi)部結(jié)構(gòu)簡單，圖像單一的箱包，只要不存在可疑物品，一般均可直接做放行處理。 |
